Capacidades condicionadas: una mirada a las transferencias económicas condicionadas desde el enfoque de desarrollo de Amartya Sen

Camilo Andrés Berrío Murcia

Resumen


El presente artículo tiene por objeto hacer un análisis de los programas de transferencia monetaria condicionada en relación con el enfoque de desarrollo planteado por Amartya Sen, teniendo en cuenta que en la última década han tenido un proceso de expansión y fortalecimiento en distintos países de América Latina y el Caribe, como forma de superación de la pobreza, a través de la entrega de apoyos monetarios dirigidos a personas en situación de vulnerabilidad, ya sea por escasez de recursos económicos o por situaciones de conflicto, deteniéndose en el
programa insignia implementado en Colombia, Familias en Acción, el cual, durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez fue convertido en parte de una maquinaria política con fines reeleccionistas, asegurando de esta manera gran cantidad de votos.


Palabras clave


transferencia condicionada, pobreza, vulnerabilidad, clientelismo, capacidad, vulnerabilidad

Texto completo:

PDF

Referencias


Acc ión Social y Departamento Nacional de Planeación. El camino recorrido diez años Familias en Acción. Bogotá, 2010.

Basset, Yann. Las relaciones entre las esferas política y económica

¿Hacia el fin de los particularismos colombianos? Nueva Sociedad (229). 2010, pp. 94-111. En: http://www.nuso.org/upload/articulos/3725_1.pdf

Bonilla, Ricardo. Reelección: el embrujo continúa. Gasto público y derechos sociales. Bogotá: Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo. Ediciones Antropos limitada, 2004.

Cecc hini, Simone y Madariaga, Alado. Programas de transferencias condicionadas. Balance de la experiencia reciente en América Latina y el Caribe. Santiago, Chile: Naciones Unidas, 2011.

Consejo Nacional de Política Económica y Social. Documento Conpes Social 102.

Red de protección social contra la extrema pobreza. Bogotá: dnp, 2006.

Consejo Nacional de Política Económica y Social. Documento Conpes 3081. Plan Colombia Red de Apoyo Social: Programa de subsidios

condicionados y capacitación laboral de jóvenes desempleados de bajos recursos. Bogotá: dnp, 2000.

Consejo Nacional de Política Económica y Social. Documento Conpes 3075. Plan Colombia Red de Apoyo Social: Programa Manos a la Obra. Bogotá: dnp, 2000.

Consejo Nacional de Política Económica y Social. Documento Conpes 3144. Creación del Sistema Social del Riesgo y Fondo de Protección

Social. Bogotá: dnp, 2001.

Consejo Nacional de Política Económica y Social. Documento Conpes 3359. Autorización a la Nación para contratar un empréstito externo con la banca multilateral hasta por US$86,4 millones, con el fin de financiar parcialmente el programa Familias en Acción y el fortalecimiento de la información y del sistema de monitoreo y evaluación del sector de la protección social. Bogotá: dnp, 2005.

Consejo Nacional de Política Económica y Social. Documeto Conpes 3472. Concepto favorable a la Nación para contratar empréstitos

externos con la banca multilateral hasta por US$1.500 millones, o su equivalente en otras monedas, con el fin de financiar la puesta en marcha de la expansión del programa Familias en Acción 2007- 2010. Bogotá: dnp, 2007.

Cortés, Darwin y Gallego, Juan. Educación y embarazo juvenil: más allá de la educación sexual. En: Universidad Ciencia y Desarrollo: programa

de divulgación científica de la Universidad del Rosario. Tomo IV, fascículo 12.

Fiszbein, Ariel et al. Panorama general transferencias monetarias

condicionadas reduciendo la pobreza actual y futura. Washington, DC: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento/Banco Mundial, 2009.

Foro de Pensamiento Social Estratégico. Memorias III Foro de Pensamiento Social Estratégico Nueva York: Red juntos en Colombia – Segunda generación de programas de protección social, 2010. En: http://www.fondoespanapnud.org/2010/02/presentaciones-del-taller-la-experiencia-de-los-programas-detransferencias-condicionada-fortalezas-debilidadesy-lecciones/

Franco, Rolando. El papel de los programas de transferencias

condicionadas: PRAF I, II y III. São Paulo, Brasil: iFHC/CIEPLAN, 2008.

Gruenberg, Chris. Pobreza, género y derechos en las políticas contra la pobreza. En: Clientelismo político, políticas sociales y la calidad de la democracia: evidencia de América Latina, lecciones de otras regiones. Quito, Ecuador, 2010.

Lampis, Andrea. Vulnerabilidad y protección social en Colombia: estudio de casos en Bogotá, Cali y Manizales. En: Zorro, Carlos. El desarrollo: perspectiva y dimensiones aportes interdisciplinarios. Bogotá: Ediciones

Unidas, 2007.

Lampis, Andrea. Desafíos conceptuales para la política de protección social frente a la pobreza en Colombia. Revista de Estudios Sociales

(41), Bogotá. 2011.

Nussbaum, Martha. Las mujeres y el desarrollo humano. Ciudad Editorial Herder, 2002.

Pedroza, Edison. Familias en Acción: modelo de desarrollo de pobreza sostenible. En: elespectador.com (24, Nov., 2012). Disponible en:

http://www.elespectador.com/noticias/soyperiodista/articulo-383020-familias-accion-modelo-de-desarrollode-pobreza-sostenible

Rentería, Carolina. Avances y retos de la política social en Colombia. Bogotá: dnp, 2009, p. 3.

República de Colombia. Congreso de la República. Ley 789 de 2002. Diario Oficial 45046 de 27 de diciembre de 2002. Disponible en: http://www.cidca.edu.co/informacion/Evidencias_Proyeccion_Social_CIDCA/Presentacion_Proyeccion_Social_Institucional/Marco_Legal/Ley%20789%20de%202002.pdf

República de Colombia. Presidencia de la República. Decreto 2467 de 2005. Diario Oficial 45976 de julio 21 de 2005. Disponible en: http//www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=17167

República de Colombia. Congreso de la República. Ley 1532/2012, de 7 de junio, por medio de la cual se dictan unas medidas de política y se regula el funcionamiento del programa Familias en Acción. Diario Oficial número 48454. Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=47730.

Revista Semana. Dudas en acción ¿Qué tan serias son las denuncias sobre clientelismo en el programa de subsidios Familias en Acción?

Disponible en: m.semana. com/nacion/dudas-accion/140234-3.aspx

Sen, Amartya. Desarrollo y libertad. Bogotá: Planeta, 2001.

Urizar, Carlos. Causas sociológicas del clientelismo en el programa de transferencias monetarias condicionadas “Mi familia progresa” de Guatemala. Trabajo de grado para optar al título de sociólogo. Universidad de San Carlos de Guatemala. Escuela de Ciencia Política.

Villatoro, Pablo. Las transferencias condicionadas en América Latina: luces y sombras. Brasilia, Brasil: cepal e ipea, 2007.

Yunus, Muhammad. Hacia un mundo sin pobreza. Santiago de Chile: Editorial Andrés Bello, 1998.




DOI: http://dx.doi.org/10.26564/21453381.406

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


DOI: https://doi.org/10.26564/issn.2145-3381