Relaciones cívico-militares, negociaciones de paz y postconflicto en Colombia

Edwin Cruz Rodríguez

Resumen


Este artículo examina las relaciones cívico-militares en el marco de las actuales negociaciones de paz en Colombia e identifica algunos de los posibles retos para un eventual postconflicto. La política de seguridad democrática del gobierno Uribe (2002-2010) produjo una subordinación desinstitucionalizada de las ff. aa. al poder civil y reac- tivó la Doctrina de Seguridad Nacional, desconociendo el conflicto armado para diagnosticarlo como una amenaza terrorista, lo cual ha generado una serie de problemas al posterior gobierno de Juan Manuel Santos (2010-2014), en su intento por mantener la subordinación en el con- texto del proceso de paz. Estos problemas se ven reforza- dos por la oposición que el expresidente y actual senador Uribe ha realizado a las negociaciones, puesto que en su empeño ha intentado politizar distintos sectores milita- res. Por consiguiente, el postconflicto plantea el reto de realizar una reestructuración integral de las ff. aa. que permita un control democrático de estas instituciones. 


Texto completo:

PDF

Referencias


Andrade, O. (2012). Relaciones cívico-militares en Colombia. Apuntes para un estado del arte. Revista de Análisis Internacional, 6, 145-171.

Arenas, N. (2014). La voz del uribismo con los militares. Recuperado el 12 de junio de 2014, de: http://lasillavacia.com/historia/thania-militares-47867

Arenas, N. (2015). Los cariñitos de Uribe con los militares. Recuperado el 22 de abril de 2015, de: http://lasillavacia.com/historia/los-carinitos-de-uribe-con-los-militares-50056

Atehortúa, A. (2007). Las banderas del presidente Uribe. Medellín: La Carreta.

Atehortúa, A. y Rojas, D. (2009). La política de consolidación de la seguridad democrática: balance

-2008. Análisis Político, 66, 59-80.

Borda, S. (2013). Escenarios posibles frente al proceso de paz colombiano. Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la fEs. Recuperado el 20 de mayo de 2015, de: http://library.fes.de/ pdf-files/bueros/la-seguridad/10153.pdf

Borrero, A. (2006). Los militares: los dolores del crecimiento. En F. Leal (ed.), En la encrucijada. Colombia en el siglo xxi (pp. 113-146). Bogotá: Uniandes-Norma.

Cárdenas, M., Cadena, x. y Caballero, C. (2005). El incremento en el gasto de defensa y seguridad: resultados y sostenibilidad de la estrategia. En A. Rangel (comp.), Sostenibilidad de la seguridad democrática (pp. 139-224). Bogotá: Fundación Seguridad y Democracia.

Dávila, A. (1998). El juego del poder. Historia, armas y votos. Bogotá: Cerec-Universidad de los Andes.

Dávila, A. (1999). Ejército regular, conflictos irregulares: la institución militar en los últimos 15 años. En M. Deas y M. Llorente (comps.), Reconocer la guerra para construir la paz (pp. 283-345). Bogotá: Uniandes-Cerec-Norma.

De Francisco, G. (1999). La fuerza pública y la estrategia para enfrentar el fenómeno guerrillero. En M. Deas y M. Llorente (comps.), Reconocer la guerra para construir la paz (pp. 475-536). Bogotá: Uniandes-Cerec-Norma.

El Espectador. (2011, 21 de abril). Gobierno confirma salida del general Matamoros. Recuperado el 21 de abril de 2011, de: http://www.elespectador.com/noticias/judicial/gobierno-confirma- salida-del-general-matamoros-articulo-264563

El Espectador. (2015a, 6 de mayo). A la cárcel suboficiales implicados en venta de armas a las Farc y bandas criminales. Recuperado el 6 de mayo de 2015, de: http://www.elespectador.com/noticias/ judicial/carcel-suboficiales-implicados-venta-de-armas-farc-y-ba-articulo-558941

El Espectador. (2015b, 24 de abril). Hasta $40 millones cobraban por tramitar pensiones ilegales en las Fuerzas Militares. Recuperado el 24 de abril de 2015, de: http://www.elespectador.com/noticias/ judicial/hasta-40-millones-cobraban-tramitar-pensiones-ilegales-articulo-556831

El Espectador. (2015c, 6 de mayo). Gobierno ve “aislada” la propuesta de Uribe sobre condenas a militares. Recuperado el 6 de mayo de 2015, de: http://www.elespectador.com/noticias/judicial/ gobierno-ve-aislada-propuesta-de-uribe-sobre-condenas-m-articulo-558944

El Espectador. (2015d, 27 de abril). Quieren politizar a la Policía con un llamado a calificar servicios normal: Mininterior. Recuperado el 27 de abril de 2015, de: http://www.elespectador.com/noti- cias/politica/quieren-politizar-policia-un-llamado-calificar-servicio-articulo-557316

El Espectador. (2015f, 9 de junio). A favor y en contra del fuero militar. Recuperado el 9 de junio de 2015, de: http://www.elespectador.com/noticias/politica/favor-y-contra-del-fuero-militar- articulo-565437

El Espectador. (2015g, 27 de abril). Los militares (r) dicen que el presidente Santos los humilló. Recu- perado el 27 de abril de 2015, de: http://www.elespectador.com/noticias/politica/los-militares- r-dicen-el-presidente-santos-los-humillo-video-557264

El Espectador. (2015h, 24 de junio). Informe sobre falsos positivos no pretende desprestigiar a las ff. aa.: hrw. Recuperado el 24 de junio de 2015, de: http://www.elespectador.com/noticias/ judicial/informe-sobre-falsos-positivos-no-pretende-desprestigia-articulo-568309

El Tiempo. (2006, 22 de febrero). Uribe sacó a Castellanos por su silencio. Recuperado el 22 de febrero de 2006, de: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/mam-1925879

El Tiempo. (2015, 18 de junio). Las cinco entidades más propensas a las prácticas corruptas. Recupe- rado el 18 de junio de 2015, de: http://www.eltiempo.com/politica/justicia/las-cinto-entidades- mas-propensas-a-las-practicas-corruptas/15966019

Gallón, G. (2005). Los riesgos de una desenfocada política antiterrorista en Colombia. En M. Cárde- nas (comp.), La reforma política del Estado en Colombia: una salida integral a la crisis (pp. 121-153). Bogotá: Cerec-Fescol.

Granada, C. (1999). La evolución del gasto en seguridad y defensa en Colombia. En M. Deas y M. Llorente (comps.), Reconocer la guerra para construir la paz (pp. 537-597). Bogotá: Uniandes-Cerec- Norma.

Guedán, M. y Ramírez, R. (2005). Colombia, ¿la guerra de nunca acabar? Madrid: Trama.

Gutiérrez, F. (2014). El orangután con sacoleva. Bogotá: Debate-Universidad Nacional de Colombia. Huntington, S. (1964). El soldado y el Estado. Buenos Aires: Círculo Militar.

International Crisis Group [icg]. (2012). Colombia: ¿Por fin la paz? Informe sobre América Latina

(Bogotá), 45.

La Silla Vacía. (2013, 29 de mayo). El poderoso grupo empresarial del sector defensa vuelve a ma-

nos militares. Recuperado el 29 de mayo de 2013, de: http://lasillavacia.com/queridodiario/

el-poderoso-grupo-empresarial-del-sector-defensa-vuelve-manos-militares-44828

Leal Buitrago, F. (1994). El oficio de la guerra. La seguridad nacional en Colombia. Bogotá: Tercer

Mundo-iEpri.

Leal Buitrago, F. (2006). La inseguridad de la seguridad. Colombia 1958-2005. Bogotá: Planeta.

Leal Buitrago, F. (2011). Una visión de la seguridad en Colombia. Análisis Político, 73, pp. 3-36. Leal Buitrago, F. (2015). Las Fuerzas Armadas en el postconflicto. Razón Pública.com. Recuperado

el 15 de junio de 2015, de: http://www.razonpublica.com/index.php/conflicto-drogas-y-paz-

temas-30/8525-las-fuerzas-armadas-en-el-posconflicto.html

León, J. (2011). Santos les está dando a los militares lo que Uribe nunca se atrevió a concederles.

Recuperado el 16 de noviembre de 2011, de: http://lasillavacia.com/historia/santos-le-esta-

dando-los-militares-lo-que-uribe-nunca-se-atrevio-concederles-29663

León, J. (2014). Los cuatro temores de los militares frente al proceso de paz. Recuperado el 29 de

octubre de 2014, de: http://lasillavacia.com/historia/historia-militares-juanita-49005

León, J. (2015). La verdad detrás de la ausencia del general Mora en La Habana. Recuperado el 30 de marzo de 2015, de: http://lasillavacia.com/historia/la-verdad-detras-de-la-ausencia-del-general- mora-en-la-habana-49831

Lewin, J. (2014). Los militares, humillados por secuestro y liberación de Alzate. Recuperado el 24 de noviembre de 2014, de: http://lasillavacia.com/historia/los-militares-humillados-por-secuestro- y-liberacion-de-alzate-49135

Lleras, A. (2003). [1958]. Las Fuerzas Armadas. En F. Cepeda (ed.), Las relaciones cívico-militares en tiempos de conflicto armado (pp. 329-342). Bogotá: Fundación Ideas para la Paz.

Llorente, M. (1999). Perfil de la policía colombiana. En M. Deas y M. Llorente (comps.), Reconocer la guerra para construir la paz (pp. 389-473). Bogotá: Uniandes-Cerec-Norma.

Orozco, I. (1992). Combatientes, rebeldes y terroristas. Guerra y derecho en Colombia. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia-Temis.

Pécaut, D. (2003). Midiendo fuerzas. Balance del primer año del gobierno de Álvaro Uribe Vélez. Bogotá: Planeta.

Pion-Berlin, D. (2008). Militares y democracia en el nuevo siglo. Nueva Sociedad, 213, 50-63. Pizarro, E. (1995). La reforma militar en un contexto de democratización política. En F. Leal (comp.), En busca de la estabilidad perdida. Actores políticos y sociales en los años noventa (pp. 159-208). Tercer

Mundo-iEpri.

Pizarro, E. (2004). Una democracia asediada. Balance y perspectivas del conflicto armado en Colombia.

Bogotá: Norma.

Rettberg, A. (Coord.). (2002). Preparar el futuro: conflicto y postconflicto en Colombia. Bogotá: Uniandes-

fip.

Romero, M. (2003). Paramilitares y autodefensas. Bogotá: iEpri-Planeta.

Rueda, M. (2015). ¿Corremos el riesgo de una desmoralización del Ejército? Recuperado el 19 de abril

de 2015, de: http://www.eltiempo.com/politica/justicia/proceso-de-paz-en-colombia-entrevista-

al-general-r-nestor-ramirez/15597757

Ruiz Barrera, J. (2014). Nuestras Fuerzas Armadas en el postconflicto. Recuperado el 2 de mayo

de 2014, de: http://www.semana.com/opinion/articulo/fuerzas-armadas-en-el-postconflicto-

opinion-del-general-r-jaime-ruiz/385666-3

Ruiz, J., Illera, O. y Manrique, V. (2006). La tenue línea de la tranquilidad. Estudio comparado sobre se-

guridad ciudadana y policía. Bogotá: Universidad del Rosario.

Salcedo, J. (1999). Respuestas personalísimas de un General de la República sobre cosas que casi todo

el mundo sabe. En M. Deas y M. Llorente (comps.), Reconocer la guerra para construir la paz (pp.

-387). Bogotá: Uniandes-Cerec-Norma.

Santos, J. M. (2012). Cátedra Colombia del Presidente de la República. Recuperado el 24 de junio de

, de: http://wsp.presidencia.gov.co/Prensa/2012/Mayo/Paginas/20120523_09.aspx Schultze-Kraft, M. (2005). Pacificación y poder civil en Centroamérica. Bogotá: Norma. Schultze-Kraft, M. (2012). La cuestión militar en Colombia: la fuerza pública y los retos de la construcción de la paz. En A. Rettberg (ed.), Construcción de paz en Colombia (pp. 405- 433). Colombia:

Universidad de los Andes.

Semana. (2013, 8 de abril). ¿Quién le filtró a Uribe las coordenadas? Recuperado el 8 de abril de 2013

de: http://www.semana.com/nacion/articulo/quien-le-filtro-uribe-las-coordenadas/339294-3 Semana. (2014a, 3 de febrero). Caso ‘chuzadas’: el misterio de la ‘sala gris’. Recuperado el 3 de fe- brero de 2014, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/la-sala-desde-donde-se-hacian-las-

chuzadas-del-ejercito/376079-3

Semana. (2014b, 3 de febrero). ¿Alguien espió a los negociadores de La Habana? Recuperado el 3 de

febrero de 2014, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/alguien-espio-los-negociadores-

de-la-habana/376076-3

Semana. (2014c, 8 de febrero). Chuzadas: así fue la historia. Recuperado el 8 de febrero de 2014, de

http://www.semana.com/nacion/articulo/chuzadas-asi-fue-la-historia/376548-3

Semana. (2014d, 16 de febrero). Exclusivo: Los negocios en el Ejército. Recuperado el 16 de febrero de 2014, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/red-de-corrupcion-entre-los-milita-

res/377311-3

Semana. (2014e, 18 de noviembre). Uribe, otra vez el primero en enterarse. Recuperado el 18 de

noviembre de 2014, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/alvaro-uribe-otra-vez-el-primero-en-enterarse/409442-3

Semana. (2014f, 10 de diciembre). El nuevo escándalo en el Ejército. Recuperado el 10 de diciembre

de 2014, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/militares-estarian-involucrados-en-un-

caso-de-corrupcion/411756-3

Semana. (2015a, 24 de enero). El informe que sacudió el caso de la fachada Andrómeda. Recuperado

el 24 de enero de 2015, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/el-informe-que-sacudio-

el-caso-de-la-fachada-andromeda/415642-3

Semana. (2015b, 25 de abril). El manoseo a los militares. Recuperado el 25 de abril de 2015, de: http://

www.semana.com/nacion/articulo/el-manoseo-los-militares/425290-3

Semana. (2015c, 3 de mayo). Un año que no olvidará el Ejército. Recuperado el 3 de mayo de 2015,

de: http://www.semana.com/nacion/articulo/un-2015-que-no-olvidara-el-ejercito/426347-3 Semana. (2015d, 16 de mayo). La escandalosa pérdida de toneladas de explosivos en un batallón de Bogotá. Recuperado el 16 de mayo de 2015, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/la-

escandalosa-perdida-de-toneladas-de-explosivos-en-un-batallon-de-bogota/428131-3

Semana. (2015e, 24 de junio). Santos a hrw: “Defenderé legitimidad de ff. mm. hasta la tumba”. Recuperado el 24 de junio de 2015, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/santos-rechaza-

el-informe-de-hrw-sobre-falsos-positivos/432402-3

Semana. (2015f, 26 de junio). Uribe revela plan pistola de las farc contra altos militares. Recuperado

el 26 de junio de 2015, de: http://www.semana.com/nacion/articulo/uribe-revela-plan-pistola-de-las-farc/432679-3

Vargas, A. (2002). Las Fuerzas Armadas en el conflicto colombiano. Bogotá: Intermedio.

Velásquez, C. (2011). Las fuerzas militares en la búsqueda de paz con las farc. Working Paper, 7. Bogotá: Fundación Ideas para La Paz.

Velásquez, C. (2015a). La fuerza pública que requiere el postconflicto. Working Paper, 13, Bogotá: Fundación Ideas Para la Paz.

Velásquez, C. (2015b). ¿Estrategias militar y política divergentes para el fin del conflicto? Recuperado el 21 de Mayo de 2015, de: http://www.razonpublica.com/index.php/conflicto-drogas-y-paz-te- mas-30/8491-¿estrategias-militar-y-pol%C3%ADtica-divergentes-para-el-fin-del-conflicto.html

Villarraga Sarmiento, A. (2005). La política del gobierno Uribe frente al tema de la paz. Revista Foro, 52, 9-22.




DOI: http://dx.doi.org/10.26564/21453381.581

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


DOI: https://doi.org/10.26564/issn.2145-3381